Концепция развития первой помощи в Российской Федерации до 2036 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2026 г. № 637‑р, вводит ряд важных уточнений в терминологию. Остановимся именно на определении новых и скорректированных понятий.
Новые понятия, введенные Концепцией.
«Участник оказания первой помощи» - человек, оказавшийся на месте происшествия до прибытия выездной бригады скорой медицинской помощи или медицинского работника и принимающий участие в выполнении мероприятий по оказанию первой помощи в различном объеме.
«Грамотность в вопросах оказания первой помощи» - основные знания, умения и навыки, необходимые для оказания первой помощи.
«Культура первой помощи» - ценности, установки и поведенческие практики граждан по оказанию первой помощи, зависящие от воспитания, уровня грамотности в вопросах оказания первой помощи, опыта реализации мероприятий по оказанию первой помощи, уровня развития первой помощи.
«Обучение навыкам оказания первой помощи» - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению навыками оказания первой помощи.
Понятия из Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - 323‑ФЗ), которые ранее не имели легального закрепленного определения.
«Мероприятие по оказанию первой помощи» (ч.ч. 1-2 ст. 31 323‑ФЗ) - организованное действие или совокупность действий участника оказания первой помощи, направленных на сохранение здоровья и жизни пострадавшего.
«Навыки оказания первой помощи» (ч. 4 ст. 31 323‑ФЗ) - действия, позволяющие реализовать мероприятия по оказанию первой помощи.
«Пострадавший» (ч. 1 ст. 31 323‑ФЗ) - человек, состояние которого угрожает его жизни и здоровью и требует оказания первой помощи до оказания медицинской помощи.
«Травма» (ч. 1 ст. 31 323‑ФЗ) - повреждение организма или отдельных его частей, вызванное внешним воздействием, нарушение целостности и функций органов и тканей.
Полагаем, что чёткое законодательное закрепление ключевых понятий позволит избежать правовой неопределённости и гарантирует, что нормы законодательства о первой помощи будут толковаться единообразно.